57365.com张玉枚
解放思想是开拓中国特色社会主义事业新局面的一大“法宝”，是我党一以贯之的思想路线。当前，江苏掀起了新一轮的解放思想大讨论，以此来推进改革再深入、实践再创新、工作再抓实。思想大解放，我市的制造业怎么办？唯有把握住机遇，以担当作为，促进制造业的高质量发展。
随着全球经济发展的变化，我市的制造业发展面临着严峻的挑战。一方面，受比较优势影响，全球制造业出现“双流”现象，即高端制造向发达国家“回流”、中低端制造向发展中国家“分流”；另一方面，受国际贸易政策的不确定性、不稳定性影响，加上传统产能过剩、劳动力成本上升、资源环境约束等问题，相比于苏南其他城市，我市制造业依然存在着整体竞争能力不强、企业创新能力不足、新旧动能转换较慢、企业经营管理水平不高等问题。
一、解放思想 发展高端产业
镇江未来的制造业发展，必须攀升价值链的中高端。产业如果始终处于价值链低端，将面临两大挑战：一是受制于人，中兴事件告诉我们，在全球价值链的产业缺乏核心技术和关键技术随时会遇到断供的风险；二是由于劳动成本、土地成本的明显上升，附加值将进一步下降，存在“低端锁不定”的风险，受资本趋利性影响，一些外资将转向劳动和资源成本更低的区域。因此，必须按照“高端、高新、高效”的原则，积极探索产业向中高端发展的有效途径：
构筑高端产业链。一方面突破一批关键核心技术，放大镇江产业链的品牌效应，全面拓展产业链高端发展的空间。另一方面以培育和引进高端、智能、前沿、创意经济为主抓手，培植和打造新型高端产业链。一瞄准国际产业链高端环节，以区域整体优势招引龙头企业，使之成为区域经济发展崭新引擎；二强化与高校的深度合作，把高端技术、前沿技术作为政校企深度合作的主方向，作为研发、试产、投产的试验田，全力构筑高端产业链。
重点推进三大制造。一是智能制造。鼓励优势企业加快智能终端产品研发，积极创建“智能工厂”，努力实现产品、装备和工厂的智能化；二是精益制造，以现有的产业集群和重点企业为重点，大力提升产品质量；三是服务型制造。促进制造业向产业链两端延伸，向价值链高端攀升，在总集成总承包、个性化定制、专业化社会服务、融资租赁等领域大力培育服务型制造企业。
二、解放思想着眼创新驱动
加快创新型企业培育。创新是发展的第一动力，创新本身就是新动能。重点培育一批创新能力强、市场影响力大的创新型领军企业，遴选品牌知名度高、核心竞争力强、行业带动性大的行业骨干企业，采取“一企一策”方式予以集成支持，打造镇江创新旗舰；扶持一批成长速度快、发展前景好的科技“瞪羚”企业，加大各类政策的倾斜，加大市中小企业发展专项引导资金对科技型企业的支持力度。
加强创新型平台建设。建立面向全国乃至世界科技创新中心的高新技术产业化基地。科技创新和创新成果产业化在空间上是分割的，科技创新中心缺乏产业化的空间。在这个科技不断创新的时代，我市应该抓住契机，围绕产业规划，面向全国和世界的科技创新中心，吸引创新成果在我市产业化。现实中值得我们深思的是，仅中关村每年流向江苏的技术就有几千项，而落实到镇江有多少项？因此，镇江急需进一步解放思想；构建产学研深度融合的技术创新体系。最新的科学发现迅速转化为新技术，主要原因是科学家进入孵化新技术领域，产学研协同创新是科技和产业创新最有效的对接方式。鼓励企业与国内外高校院所、重点企业共同开展先进制造业共性基础技术研发攻关，共建协同创新平台，完善产学研合作机制。促进创新成果转化，促进科技创新链与产业链的深度融合。
三、解放思想大力发展新业态
进一步发挥政府的引导作用，用战略性和前瞻性的思维，对我市未来产业的发展进行谋划，大力发展新业态。
促进“互联网+”跨界融合。以互联网+与制造业深度融合为核心，加快发展电商平台制造、互联协同制造、服务型制造等为代表的制造业新模式。大力发展电子商务，推动制造业企业电子商务平台的建设和发展。通过互联网技术加强企业内部、企业间、企业与消费者间的联系，鼓励制造业企业通过互联网与产业链各环节紧密协同，全面互联，推动互联网+协同制造。
加快军民融合发展。十九大报告提出“坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化”“深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局”。所以，今后一个时期是军民融合的战略机遇期，也是军民融合由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展的关键期。镇江的制造业要实现腾飞，必须抓住国家战略机遇，抢占高端科技前沿，高起点规划、布局军民融合产业园，全面打通军民融合发展通道。
优先发展“大健康产业”。生命健康产业是我国“十三五”重点发展民生内需产业。新材料是我市的主导产业之一，可以把新材料与生命健康相结合，大力发展人体植入材料，未来的市场很大；随着老年人口的不断增加，各种老年需求市场非常巨大，以丹阳鱼跃集团为基础，建立养老装备产业园或国际养老装备交易中心，借此发展智能养老装备产业；发展与“美丽健康”相关的产业，美容产品类、器械器材类、美容美体整形类等产品，在我市目前的制造业份额中占比极小。当一个国家的人均GDP达到5000美元的时候，健康、美丽消费将进入井喷发展态势。中国的情形亦然，进入21世纪以来，国内的美丽健康消费飙升，每年海外消费逾千亿元，是未来不可忽视的市场。
四、解放思想集聚创新创业人才
制造业高质量发展，核心是人、关键是人才。
着力引进高端人才。人力资本是创新的第一要素，其中不仅包括高端科技人才，也包括高端创业和管理人才，甚至包括特殊技能的工匠。产业高地、人才高地与创新高地之间存在显著的相关性；产业高地、创新高地吸引高端人才，高端人才建立产业和创新高地。过去经济的重点在增长，各种增长要素随着资本流动，因此突出引进外资；现在重点在创新，各种创新要素跟着人才走，因此需要突出引进高端产业创新人才。
改变对低成本发展战略的认识。低成本比较优势在贸易领域可能是有效的，但在创新型经济中不适用，低价位的薪酬只能吸引低素质劳动力，只有高价位的薪酬才能吸引到高端人才，有高端人才是创新高科技和新产业的保障。镇江要拿出极具吸引力的措施，依托各类科技园、高新技术研究院所，吸引科技人员（包括海外科技人才）科技创业。
培育和弘扬工匠精神。供给侧结构性改革，就是要从根本上提高供给体系的质量，推出一批镇江名牌产品，这就需要以工匠的精神，以极致的态度不断雕琢自己的产品，打造本行业的卓越产品。让更多“镇江品牌”走向世界，一是全社会营造环境，形成尊重劳动者的社会氛围，使之成为广大职工的主流精神；二是树立工匠精神先进示范；三是出台相应的政策配套，激励、培养一批高超技能和较高职业素养的“镇江工匠”，提升“镇江制造”的影响力。